Система регулирования учета и отчетности 4‑й, 7‑й и 8‑й Директивами совета Европейского союза

Международный учет и аудит / Система регулирования учета и отчетности 4‑й, 7‑й и 8‑й Директивами совета Европейского союза

Страница 3

В настоящее время составление консолидированных счетов и соответствующей отчетности транснациональных корпораций является характерным признаком глобализации экономики и гармонизации западноевропейских стран.

Ключевым вопросом правил консолидации учетной информации является то, какие компании подлежат включению в консолидированные отчеты. Основные положения 7‑й Директивы касаются тех компаний, которые были сформированы в результате приобретения, а не объединения или слияния. Такая организационная модель бизнеса предполагает наличие одной головной «родительской» («материнской») компании и придание статуса «дочерних» компаний остальным членам объединенной группы предприятий. Дочерняя компания – это та, которая контролируется другой компанией. Подобная структура образуется в следующих случаях:

• родительская компания имеет большинство акций с правом голоса;

• родительская компания обладает правом назначения членов совета директоров (если различные акции имеют различное количество голосов);

• меньшинство акционеров управляет компанией по соглашению с прочими акционерами на основе специального соглашения (контроль по соглашению).

Директива позволяет странам – членам ЕЭС по желанию расширить рамки консолидированных счетов и включать в них те компании, над которыми родительская компания имеет «де‑факто контроль» (имеются в виду случаи, когда контролируемая компания не подходит ни под одно из юридических определений, но в действительности управляется другой компанией). Сюда включается концепция так называемого доминирующего влияния, когда компания, имея меньшинство акций, может тем не менее доминировать над другой компаний. Например, доминирующий держатель акций имеет 30 % акций, а остальные акции рассеяны между мелкими акционерами.

Банки, страховые компании и прочие финансовые институты могут быть исключены из консолидированных счетов, если они являются составными частями единой коммерческой группы.

Согласно положениям 7‑й Директивы, взаимные требования, финансовые обязательства, доходы, расходы, прибыли и убытки дочерних компаний должны исключаться из консолидированного отчета.

В приложениях к консолидированной отчетности должны отражаться показатели, оказывающие существенное влияние на объективность оценки финансового положения материнской и дочерних компаний. Это финансовые обязательства, их имущественное обеспечение, наиболее дорогостоящие контракты и инвестиции и др.

Данные консолидированной отчетности должны быть доступны широкому кругу заинтересованных лиц, поэтому обязательным является опубликование бухгалтерского баланса, отчета о прибылях (убытках) и других форм в их консолидированном виде.

Консолидированная отчетность должна подвергаться регулярным аудиторским проверкам.

8‑я Директива

Директива Совета Европейского союза посвящена аудиторской деятельности. В ней сформулированы требования к членам Союза по уровню квалификации аудиторов, этическим нормам, порядку осуществления аудита.

Основными требованиями, зафиксированными в 8‑й Директиве, являются следующие: независимость аудиторов, наличие необходимой академической и практической (не менее трех лет) подготовки, а также государственной аккредитации. Получение права на проведение аудита осуществляется при условии успешной сдачи соискателем серии специальных комплексных экзаменов по бухгалтерскому учету, аудиту, финансовому анализу, праву. Разрешается допускать к экзаменам лиц без высшего образования, имеющих опыт профессиональной деятельности не менее 15 лет в области учета, контроля и анализа.

Аудитору, успешно сдавшему все экзамены, дается право на выполнение проверок деятельности не только промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и иных предприятий, но и банков, страховых компаний, инвестиционных и пенсионных фондов и других видов бизнеса.